Sino-German Cooperation
on Biodiversity, Climate and Environment
On behalf of International Climate Initiative (IKI)

会议摘要:上海市航空运输业碳排放核查细则报告终期研讨会 (北京)

2016年8月5日 – 德国国际合作机构 (GIZ) 与上海市信息中心 (SHIC) 一起在北京举办了“上海市航空运输业碳排放核查细则报告”的终期研讨会。作为全国碳市场八个行业其中正在快速发展的行业,航空业对全球温室气体的排放以及国家碳排放交易体系有着重大的影响。由于排放源的不固定性,所以航空业需要不同于其他行业的管理以及核查操作。目前,上海是国内唯一已经把航空领域纳入碳交易的试点城市,因此,上海如何有效实施包含航空业的碳排放交易体系的经验对于全国碳交易是非常有借鉴意义的。

这次会议的主要目的是总结和汇报GIZ与SHIC合作研究最终成果 – 上海市航空运输业核查细则成果。与此同时,该会议参考了欧盟和上海的在航空领域碳排放核查方面的经验和做法,并为国家碳市场建设在民航业核查提供提供了建议和参考。此次会议汇集了相关专家及部门成员,包括国家发展与改革委员会、中国民用航空局、德国排放交易管理局、中国民航科学技术研究院环境保护室、上海市信息中心、中国质量认证中心以及德国国际合作机构。

 

当前的工作重点是尽快研究总结上海民航运输业核查细则指南并为国家碳排放交易体系打下理论和实践基础。为了完成这个提供一些有益的政策建议并加强国家ETS相关机构和成员的能力培训,GIZ与SHIC共同开展了一个研究项目,回顾了在上海试点第一阶段期间的核查,并参考了在欧盟ETS航空领域中所使用的其他方法。上海市信息中心低碳中心副主任刘佳女士介绍了上海市民航运输业核查细则整体情况。除了介绍项目背景及研究进展,她还提供了关于上海航空业监测、报告和核查系统(MRV)的宝贵见解,为全国碳市场ETS启动提供参考意见。

国家发展与改革委员会应对气候变化司国内政策和履约处副处长刘峰先生介绍了全国碳市场目前的进展以及航空领域在全国ETS的参与进展情况。

德国排放交易管理局民航处处长Olaf Hölzer-Schopohl博士和经理Alexander Handke先生分享了欧盟ETS在民航核查领域的实践经验和教训。Hölzer-Schopohl博士概述了德国排放交易管理局的机构设置与规则实施,Handke先生介绍了欧盟ETS核查规则发展以及从中吸取的教训与经验。

发言嘉宾们强调了在应对监测、报告和核查系统中的几项挑战,包括其一致性、透明度和有效的时间管理。其中一位参会者评论说,他将与其他同事分享从欧盟ETS学到的宝贵经验与教训。会议上所讨论到关于双方的对比及方针将对核查员、航空公司和政府机构起到帮助。

More project related activities

CAO Yun

Advisor
Sino-German Cooperation on Climate Change (SGCCC)
yun.cao@giz.de
Ms. Cao facilitates policy exchange between German and Chinese governments and coordinates work streams on south-south-north cooperation, climate legislation and finance to support China in strengthening its climate governance system. Besides, she supports the development of new projects. She studied at Humboldt University of Berlin, Free University of Berlin and Technical University of Munich, having extensive research experiences on climate and energy policies in China and Germany. Before joining GIZ, she worked at the German Institute for Economic Research (DIW Berlin) for many years.