甲烷作为一种强效温室气体,是导致全球变暖的第二大因素,仅次于二氧化碳。近年来,在 COP26 的《全球甲烷承诺》等倡议及欧美各国战略的推动下,全球控制甲烷排放的努力不断加强。中国也积极采取有关措施,制定了《甲烷排放控制行动方案》,旨在与国际社会共同推进全球甲烷减排工作。由德国国际合作机构(GIZ)代表德国联邦经济与气候保护部(BMWK)实施的“中德气候变化合作-支持国家自主贡献实施” 项目,通过在山东和广东等重点省份推动制定甲烷减排战略,为中国的甲烷控排工作提供了有力的支持。
广东和山东在甲烷减排中的关键作用
广东和山东对中国实现气候目标至关重要,两省在全国甲烷排放量上占相当比例,尤其是在能源、农业和废物管理等领域。广东已经采取了垃圾焚烧发电和化肥减量等初步措施,而山东则通过煤矿甲烷捕集等能源类措施开展了相关工作。然而,这两个地区都缺乏系统的、综合的甲烷控排手段——而这正是中国提前碳达峰和实现长期脱碳目标所必需的。
“中德气候变化合作-支持国家自主贡献实施” 项目与两省地方政府密切合作,以帮助其缩小上述差距。通过提供专业技术和政策指导,该项目旨在支持《甲烷排放控制行动方案》在省级层面的实施,使这些地区成为中国更广泛的甲烷减排的典范。
中德专家研讨会: 省级能力建设
为支持两省根据近期颁布的《甲烷排放控制行动方案》制定相应的省级行动方案,2024年8月22日,广东省生态环境厅与德国国际合作机构(GIZ)在广州联合主办了
关于省级甲烷控排政策的中德专家研讨会。 来自广东省、山东省、国家和地方研究机构的专家,以及来自德国的国际专家参加了此次研讨会,共同探讨在关键领域开展甲烷减排工作的挑战与应对措施。
次日,广东省生态环境厅等 8 部门正式发布了《广东省甲烷排放控制工作方案》,迈出了具有里程碑意义的一步。 作为中国首批发布省级甲烷工作方案的省份之一,此举巩固了广东在全国各省气候行动方面的领导地位,为其他省份提供了重要参考。 该方案包括建立甲烷监测、报告和核查(MRV)系统、推广中国核证自愿减排量(CCER)项目的甲烷减排方法以及更新煤矿甲烷排放标准等重要内容,为广东省未来的甲烷控排工作提供了清晰明确的指导。
研讨会要点
研讨会促进了中德专家之间的交流合作,强调了制定强有力的甲烷控排政策和监管框架的重要性。 主要要点包括:
· 解读中国《甲烷排放控制行动方案》:国家应对气候变化战略研究和国际合作中心(NCSC)的专家介绍了中国的《甲烷排放控制行动方案》的核心内容。 该方案推动了为中国核证自愿减排量项目开发甲烷专用方法、建设 MRV 系统以及修订甲烷排放标准。
· 介绍《广东省甲烷排放控制工作方案》: 广东省计划到2025 年,建立一套全面的甲烷控排政策、技术和标准体系,并进一步提高甲烷监测、核算和监管能力。
· 分享甲烷减排方法: 来自德国、广东和山东的专家就农业和废物管理领域的甲烷减排方案进行了交流。 与会德国专家也介绍了许多案例研究,包括可适用于中国大规模农业系统的废物沼气收集。
展望未来:加强省级行动
本次研讨会促进了中德专家之间的持续对话,为推动各省在甲烷减排方面取得进展奠定了基础。 通过能力建设和最佳实践分享,研讨会为广东和山东制定系统全面的甲烷控排政策体系奠定了基础。