中国两家电网集团(国家电网和南方电网)近日已同意发行1400亿债券专用于缓解可再生能源补贴缺口问题。尽管中国政府目前正在逐步减少并取消可再生能源补贴,但用于支付该补贴的可用资金仍存在巨大缺口,预计到2020年底可再生能源补贴缺口将达到3000亿元人民币。该债券的发行将是缓解这一缺口的第一步,鉴于目前政府并未计划提高现有的0.51元/千瓦时的可再生能源附加费以筹措资金,未来可能仍需要进一步的措施解决补贴缺口的问题。相关业内人士强调了发行债券这一可靠的方式是非常有必要的。中国可再生能源学会风能专委会秘书长秦海岩认为,可再生能源补贴支付滞后,不仅将导致企业经营难以为继,逐渐失去“供血”和“造血”机能,更有损政府信誉,使市场丧失投资信心。目前补贴拖欠问题已到了非解决不可的程度,发行债券解决是可再生能源附加资金缺口的可行方式
同时,2020年国家发改委和国家能源局新公布的平价可再生能源项目容量较2019年翻了一番——2020年7月31日,国家发改委和国家能源局公布了11.4吉瓦的平价风电项目和33.05吉瓦的平价光伏发电项目。文件中还提到,2019年和2020年公布的平价风电、光伏发电项目均应于2020年底前核准(备案)并开工。
来源:
债券:https://mp.weixin.qq.com/s/273O742MBKaSEMYc8exeTw
平价可再生能源项目:
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/jd/jd/202008/t20200805_1235591.html; https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202008/t20200805_1235592.html