Project: 中国气候风险和适应战略合作项目（CRR）

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伦敦是英国的经济中心。当前伦敦的防洪系统建成于80年代，但在2000年，伦敦洪水管理呈现职责分散、九龙治水的态势，导致中央政府接到很多关于改善地方防御的资金请求。中央政府质疑这些提议的合理性，并要求制定一项涵盖整个河口，基于风险的战略，即《泰晤士河口2100年规划》 (Thames Estuary 2100 Plan, TE 2100)。为了将基于风险的决策和气候适应能力纳入战略计划的核心，英国有必要开发创新的工具和技术，以评估不同管理战略在未来气候情景下的表现。由于气候变化预测具有极强不确定性，有必要制定一项由关键变量变动触发投资决定的、在多种气候情境下均有较强适应性的管理战略。本案例研究总结了泰晤士河的背景、风险分析（风险暴露度和脆弱性）以及由此产生的适应战略。

英国《气候变化法案》通过于2008年，是英国采取应对气候变化行动的主要立法，也是全球第一个确立温室气体排放目标的法案。该法案制定了具有法律约束力的未来15年排放目标和2050年碳排放目标，为减缓和适应气候变化提供了综合框架，并基于独立专家的监督与建议明确了行动职责。该法案有助于英国在实现经济增长的同时持续减少温室气体排放，得到了工商业界的广泛支持，同时为英国气候变化行动带来了积极的舆论。本案例研究将阐述《气候变化法案》及由其驱动的气候变化风险评估，同时回顾该行动背景并总结其施行12年以来的经验教训。