10月底,就在格拉斯哥世界气候大会开始的前几天,在中国2060年前的低排放发展战略(LEDS)和2030年前的国家自主贡献(NDC)发布之际,“1+N框架”的数个文件被公布。作为“1+N”政策体系中的“1”,《 关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》是一份总体性文件,为所有政策领域制定了原则和总体目标。《2030年前碳达峰行动方案》总结了不同部门的总体目标,是一系列 “N”中的一个(尚未完全公布)。《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书介绍了中国迄今为止的成就。最后,《深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》强调了公共部门在实现碳达峰中的作用。下文总结了迄今为止发布的“1+N”政策更新的最重要信息。
10月24日中国发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。它讨论了中国未来发展的低碳转型战略,旨在使2030年和2060年的气候目标的实施与中国的社会经济发展保持一致。例如,它确认了到2030年单位GDP的二氧化碳排放量比2005年减少65%的目标。此外,它还设定了到2060年实现非化石燃料在能源消费中的比例超过80%的新目标。

国务院于10月26日印发《2030年前碳达峰行动方案》。该文件为落实中国2030年气候目标的关键战略决策和促进气候相关的国际合作制定了具体框架。行动计划为具体部门的目标提供了指导。
《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书于10月27日发布,概述了中国气候变化政策的现状和目标,并强调了中国为进一步实现经济和社会发展的可持续转型所做的努力。除了解释国家和国际减缓气候变化的战略指导外,该文件还介绍了2030年前更新的国家发展计划和2060年前碳中和的目标,并将其与已经实施的措施联系起来。
11月,国家机关事务管理局、国家发展改革委员会、财政部和生态环境部发布了另一份关于公共部门在实现碳中和方面的作用的“1+N”文件。《深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》是第一份关于碳排放峰值的行动计划,要求个别公共机构在2025年之前实现目标。此外,该文件还明确了了中国公共机构的能源消费年度上限为1.89亿吨标准煤,二氧化碳年度最大排放量为4亿吨的目标。