多边开发融资合作中心（MCDF）

欧盟碳排放交易体系（EU ETS）自 2005 年

全国碳排放权交易市场是支持中国完成碳达峰碳中和目标的重要政策工具之一。自2021年7月16日全国碳市场启动线上交易以来，年均覆盖二氧化碳排放量约51亿吨，占全国总排放量的比例超过40%。截至2023年底，全国碳排放权交易市场共纳入2257家发电企业，累计成交量约4.4亿吨，成交额约249亿元，碳排放权交易的政策效应初步显现。在2019年至2022年，全国碳市场经历了两个履约周期，只覆盖发电行业，更多行业将需要被纳入。期间，企业排放报告数据造假问题突出，涉及重点排放企业和技术服务机构。而中国还没有关于碳排放权交易管理的法律、行政法规，难以满足规范交易活动、保障数据质量、惩处违法行为等实际需要，急需制定专门行政法规，为全国碳排放权交易市场运行管理提供明确法律依据，保障和促进其健康发展。

2023 年 11 月 7 日，生态环境部与包括外交部在内的其他十个部委共同发布了一份备受瞩目的旨在控制甲烷排放的行动计划。这份文件的发布对于世界上最大的甲烷排放国中国而言相当关键。