2021年11月8日,联合国气候变化大会(缔约方大会第二十六次会议)的周边活动“气候与生物多样性领域的土地政策:中欧合作的科学挑战和亮点”在格拉斯哥举行。本次活动由欧盟委员会联合研究中心(JRC)和德国国际合作机构实施的巴黎协定履约战略伙伴关系项目(SPIPA)主办。
本次活动通过一系列中欧专家对话,重点关注土地部门研究在气候行动和生物多样性保护方面的前沿和挑战,旨在深化专家之间的交流和促进科学政策的制定,为学术界和政策制定者提供建议。会议由欧盟委员会气候总署的Florian CLAEYS先生主持。来自中国和欧洲学术和研究机构的代表参加了会议。 活动由欧盟驻华代表团气候行动和能源参赞Octavian STAMATE先生开场。他表示这次活动非常重要,是过去8个月在北京举办的一系列活动的高潮,并强调专家级会议的关键作用是对官员间高级别会议的补充。在中国方面,担任清华大学能源环境经济研究所所长的张希良教授强调了LULUCF方法在中国实现碳中和目标中的重要性和成本效益,中国国家自然科学基金委员会(NSFC)在其碳中和研究项目中对LULUCF问题的高度重视就是证明。他进一步强调,需要进行更多的研究,以准确评估和利用通过这些方法进行碳清除的潜力。
欧洲方面,欧盟委员会联合研究中心的高级研究员Giacomo GRASSI博士做第一个发言,他介绍了联合研究中心关于调整土地利用减缓途径以评估《巴黎协定》下集体气候进展的研究结果。他强调了在五年期全球清查(GST)中进行同类比较的重要性,以及当国家温室气体清单(NGHGIs)和综合评估模型(IAMS)对于人为碳汇认定的内容上存在巨大差异时进行同类比较的困难。他解释了为转化 IAM 以使其在概念上与报告的碳汇国家具有可比性所做的努力,并发现因此提出的调整对各国在他们认为剩余多少碳预算方面产生了重大影响。他最后说,这项研究是科学研究迅速影响决策的一个例子,联合国气候变化框架公约关于国家发展计划的综合报告中使用的调整就是证明。
下一场展示由瓦格宁根大学的 Martin HEROLD 教授发表,他的展示主题是对可在太空中观测到的的农业、林业和其他土地利用(AFOLU) 部门温室气体的估测和存储进行地球观测。他概述了利用卫星数据增强其他数据源的发现,提供了有关土地利用变化的更可靠和及时的数据。他特别强调了基于宇宙空间的生物量估算在提高森林生物量估算准确性方面的用途,并举例说明了中非共和国的每周伐木数据。最后,HEROLD教授向欧方提出了利用哥白尼卫星计划的力量提供此类数据的建议,并建议今后应将国家林业信息(NFI)和卫星数据结合起来,以覆盖目前未被NFI覆盖的地区,并应将其与联合国气候变化框架公约下的土地减缓和森林管理活动挂钩。他最后说,如果有更好的数据,全球估计可以更准确地与国家估计联系起来。
中国方面,来自中国科学院地理科学与资源研究所的李仁强教授做了第一个发言,他介绍了关于生物多样性保护在减缓气候变化中的作用的研究。他强调了生物多样性保护在应对物种加速重新分布对生态系统功能和人类福祉所带来的挑战方面的重要性。李教授随后讨论了中国碳汇和濒危物种丰富度之间的强烈一致性,强调生物多样性保护在中国陆地生态系统中减缓气候变化的共同利益方面的重要性。他解释说,即使是在物种层面的保护和减缓气候变化方面,也发现了这种情况:与相对应的非保护区相比,大熊猫保护区在固碳方面发挥了强大的作用。他强调了中国生态系统的巨大固碳潜力,建议未来的规划应考虑到减缓气候变化和保护生物多样性的共同利益,以最大限度地发挥基于自然的低成本解决方案的潜力,并实现《巴黎协定》中规定的目标。
接下来,来自中国人民大学的陈敏鹏教授在第六届中欧长期发展专家对话的基础上,发表了关于《气候和生物多样性:以科学为指导的农业和土地政策》的文章。她强调,由于农业和土地使用的变化是全球气候变化和生物多样性减少的主要驱动因素之一,因此,加强研究和政策对于解决农业和土地使用问题至关重要。她接着说,由于农业、林业和其他土地利用(AFOLU)部门实现了适应、减缓和生物多样性保护的三重效益,必须以科学方法加强对这一部门的理解并确定解决方案。陈教授为政策制定者提供了若干建议,包括:扩大实际解决方案的实施范围;促进综合协作治理以改善不同层面的决策;以及为土地管理者和其他重要决策者提供技术支持、培训和能力建设以促进创新解决方案的采用以及为经济行为者提供经济激励。
她进一步提到举办有多元利益相关方参与的论坛以向地方政府提供更多的培训的重要性,并建议促进关于应用实际解决方案——特别是基于自然的解决方案——的研究来作为实现减缓、适应和生物保护三重效益的一个富有成效的方式。在技术方面,陈教授建议加强农业、林业和土地利用部门的科学工作,特别是以联合建模工作和多目标合作试点的形式继续开展对话,将生物多样性保护方面的专家聚集在一起,给他们提供更多关于优秀实践经验的交流学习机会。
Octavian STAMATE先生对此次活动进行了总结,他向听众介绍了所附的报告小册子,其中包括展示的节选、研究现状的阐释以及为决策者设计基于科学的政策提出的建议。最后他表示,希望在未来几个月内开展更多这样的专家会议,以加强欧盟和中国之间的沟通并建立信任,以自下而上的方式共同应对气候变化。