德意志联邦共和国气候治理概况

德国是由 16 个联邦州组成的联邦议会制共和国。本报告以德国为例，为多层级气候治理提供更多参考。德国还是欧盟成员国以及《联合国气候变化框架公约》缔约国，其气候政策牢牢植根于国际和欧洲气候政策架构。因此，德国对实现《巴黎协定》作出的国家贡献，也是欧盟代表所有成员国提交的联合国家自主贡献（NDC）的一部分。在国家层面，德国已经建立了气候治理框架。该框架下，气候治理的职责主要由联邦政府担负，各联邦州的职责虽相对较小，但仍然十分重要。本报告旨在阐明欧盟、德国联邦政府和 16 个联邦州之间为实施德国的减排目标而开展的互动，概述了目前所有三个治理层级上的气候政策框架和相关工具，并重点阐述了联邦各州政府在规划和实施有力的气候行动方面展现的作用和潜力。