能源消费总量控制在转型升级中的作用和措施研究课题

气候
2020年 07月 15日

(Credit: GIZ)

近年来,国家层面实施能源消耗总量与强度“双控”制度,明确要求到2020 年单位GDP 能耗比2015 年降低15%,能源消费总量控制在50 亿吨标准煤以内。江苏省在推进落实能源消费总量控制目标取得了很大进展,但由于开展工作时间不长、经验不多,有必要进行系统性的政策研究。

受德国国际合作机构(GIZ)委托,江苏省咨询中心于2019年12月至2020年4月对能源消费总量控制在转型升级中的作用和措施进行了专题研究,涵盖以下内容:能源消费总量控制对经济社会转型升级作用,能源消费总量控制实践国际国内经验,江苏省能源消费回顾分析及预测,江苏省能源消费总量控制的首要任务研究,江苏省能源消费总量控制的政策体系研究,能源消费总量控制关键措施。

 

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支持江苏省低碳发展项目三期

实施国家
中国
合作伙伴
德国联邦环境、自然资源与核安全部; 中国生态环境部
执行机构
江苏省生态环境厅
项目期限
01.2019 – 02.2023

在国家自主贡献(NDC)中,中国政府计划在2030年实现碳排放达峰,碳排放强度(每单位GDP二氧化碳排放量)要在2005年的基础上减少60%到65%,同时增加一次能源消耗中非化石能源的比例。

为实现上述目标,中国需要江苏这样的强省先行一步,作为在低碳发展领域领先的省份,江苏将力争提前5-10年实现达峰。另外,江苏在十三五期间(2016-2020)设定的碳排放强度降低目标,比全国目标高5-8%。其它方面,如能源强度降低目标(国家15%,江苏18%)、以及碳强度降低目标(国家18%,江苏19%),均显示出江苏雄心勃勃的目标。

江苏是一个高度工业化的省份,也是中国最为发达省份之一,其人口相当于整个德国,经济实力相当于整个瑞士。

项目在低碳经济转型升级,遵循2030可持续发展议程方面支持中方合作伙伴,并将推动江苏省十三五和十四五(2016-2020/2021-2025)规划以及提前实现碳排放峰值目标的实现。在项目落地层面上,一期和二期阶段取得了一系列的成果,三期项目力争在地方省级政府的配合和支持下建立一个长效可持续发展网络。项目将建立起中德双方之间的可持续交流机制,包含产业、学术和政治领域,以及淘汰燃煤方面。项目将引入如何建立和管理专业技术体系以及融资方面的方法论,以此实现可持续的能力建设。此外,项目还将为利益相关者提供必要的技术支撑。项目旨在通过其取得的成果、最佳实践和获得的影响推动国家层面和国际层面的气候变化对话和谈判。

为固化三期合作项目取得的成果,保障低碳发展相关的知识转移和能力建设的可持续性,项目第三期将建立一个长效的网络体系。项目将为该网络体系的利益相关者提供能力建设,帮助他们能够可持续地管理并经营这一网络体系。此外,为该网络体系的利益相关者在气候保护和低碳发展方面开展培训培训师项目,以此保证合作项目结束以后成果推广的可持续性。

长期来看,提升相关个人和机构的能力有助于地方和省级层面制定全面的气候保护规划。建立上述长效网络体系有利于巩固低碳发展的相关专业知识和能力,项目活动和投入也将支持江苏省的气候战略,并为中国的国家自主贡献(NDC)及2030议程作出贡献。