Climate Cooperation China
On behalf of the International Climate Initiative (IKI)

中国碳交易与电力市场管制国际研讨会 , 杭州, 中国

近几十年来,以煤炭为主的能源结构和飞速的经济发展使得中国一跃成为世界最大的温室气体排放国,同时中国也正在谋求可持续发展和低碳经济转型。为了实现这一雄心勃勃的目标,一项重要的驱动力就是自2015年重新开始的电力市场改革;而将于2017年底启动的,并覆盖电力行业的全国碳排放权交易体系则是另一项重要的相关政策举措。电力市场改革和碳交易体系的有机结合将是两者共同行之有效地促进绿色经济转型的关键。2013年开始,国内碳交易试点相继开始运行,其中不尽相同的顶层设计(例如:配额分配和价格调节)和电力管制结构也为全国性的框架提供了众多的经验借鉴。

基于如上背景,2017年12月6日下午,在杭州,“中国碳交易与电力市场管制国际研讨会”由德国国际合作机构(以下简称“GIZ”)和国际碳行动伙伴组织(ICAP)联合主办,华电电力科学研究院承办,北京中创碳投科技有限公司协办。并在在中国电机工程学会环境保护专业委员会指导下,当日上午进行了电力行业碳交易工作组成立揭牌仪式。

研讨会邀请了来自国内外碳交易领域的专家们,并由国家信息中心的李继峰博士,ICAP的William Acworth先生,和德国柏林应用生态研究院的Felix Christian Matthes博士分享了三个主题报告。随后由主题报告引申出专题研讨会上,在9位不同单位高层们的引导下(分别来自国家发改委能源研究所,清华大学中国碳市场研究中心,上海能源环境交易所,广州能源环境交易所,神华集团,华电电力科学研究院),以及其他约30位相关参会人员,积极地进行了意见交换和经验交流,收获颇丰。

与会专家一致同意,碳交易作为中国向低碳经济转型的重要政策措施之一,同时将成为电力改革过程中的重要元素之一。在李继峰博士的报告中,阐明了电力行业改革程序,以电价改革为中心,进行调度、配电、输电价的改革。这些改革过程中,纳入碳交易作为核心治理机制,以市场成本为基础,通过碳交易引导碳价走向,从而影响到供电方和用电方的行为改变。William ACWORTH 先生介绍了碳交易的基本框架,根据各种减排渠道分析了在不同监管结构下的个体成本,结果显示所有的减排渠道在自由市场中都是开放的,个体都可以收到清晰可靠长期有效的碳价信号,从而驱动其在投入,停运和革新等模式的长期动态效率。此外,Felix MATTHES先生强调了分配机制和经济调度对投资决定的重要影响。此外,与会者对于碳交易和电力改革一致持积极的态度,并强调了宽广的战略部署和长期规划对于零排放经济的重要性。

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