2024年7月21日至7月25日，来自中国深圳巴士集团的六位电动巴士和电动出租车运营方面专家赴印尼前往Urban-Act项目试点城市巴东和棉兰进行交流活动。此次交流活动由GIZ中国和GIZ印尼办公室共同组织，通过与当地政府部门及相关机构的座谈以及实地考察，重点关注当地公交电动化及相关基础设施的发展，旨在优化公交系统，推广气候友好型公共交通解决方案。
在Urban-Act项目框架下，中国作为知识传播伙伴，与印尼间的知识交流活动始于2023年9月。当时，Urban-Act印尼试点城市巴东和棉兰的政府代表赴厦门、深圳和广州，进行学习交流。基于去年在中国的成功交流经历，并结合巴东和棉兰在公共交通领域的未来发展目标，这两个城市的政府部门通过GIZ Urban-Act项目组协调，邀请深圳公交集团赴印尼进行回访。
在印尼期间，专家组与印尼省、市级政府及相关单位进行了交流，包括西苏门答腊省规划与发展局、北苏门答腊省规划研究与发展局、巴东市委秘书处、巴东市发展规划局、棉兰市发展规划局和棉兰市交通办公室。专家组还会见了当地公交和能源公司，如PSM公交公司、Trans Metro Deli公交公司、巴东市电力公司和蓝鸟交通集团。此外，专家组参观了当地公共交通基础设施系统，如公交场站和调度指挥中心，并乘公交车体验不同线路运行情况。
基于此次交流和考察，专家组为巴东和棉兰提供了一些公交电动化的初步建议。针对棉兰的建议是基于其现有的电动公交试点项目，而巴东目前运营的还是传统的燃油公交车，因此建议主要针对电动公交的转型。
给巴东市的建议：
政策措施：
- 制定顶层政策，分配资源，并设定电动化的明确目标和时间表。
低碳公交试点项目：
- 根据政府对新能源车的愿景，对试点路线进行可行性评估，并评估电动公交在更大范围内使用的可行性。
标准制定：
- 根据试点路线的评估结果，制定行业标准，并建立电动公交的技术、充电和运营标准。
升级公交服务和公交车：
- 提升公共交通基础设施，包括公交场站和站点。
- 增加车辆上的信息显示，如安全通知、路线图、站点信息和服务热线号码。
- 优化公交路线网设计。
- 分阶段实施电动化，可从试点项目开始。
- 根据车辆更新情况，逐步增加电动公交的基础设施建设，包括电力供应和充电桩。
- 使用智能技术提高车辆安全性和公交服务质量。
给棉兰市的建议：
车辆运营：
- 无障碍和舒适性：配备“只需踏一步”的低地板和无障碍功能的电动公交车，增加乘客的舒适性和安全性。
- 响应式停靠运营：采用响应式停靠方案，公交车只在乘客按下车内“停靠请求”按钮或在站点挥手时停靠。
- 公交站点标准化：根据具体条件，升级公交站点，使其标准化，并提供可选项目。
- 等候设施：设立标准化的候车亭、配备座椅和明确标记公交站点的位置。
- 无障碍和适老性功能：设置触觉铺装和路缘坡道。
- 信息服务：提供清晰的标识，包括站点名称、路线详情、服务时间、票务信息、站点、路线图；还可在站点增加车辆运行固定的时间表。
- 安全功能：设置必要的安全设施和标识，如照明设备、防护栏或护桩、危险标记。
- 简化的公交站：可以省略设立候车亭，但必须提供必要的信息和功能，如站点标识、简单的安全功能和照明。
- 乘客需求服务：可开发一款手机应用程序，提供公交路线信息、行程规划、实时公交信息、车票购买服务；可设立碳足迹跟踪和奖励机制，增加公交系统用户的满意度和粘性。
智能技术：
- 支付设备：使用可支持多种支付方式的读卡器设备，如可读取银行卡、Apple Pay、Google Pay、二维码和专用交通卡支付。确保设备快速读卡且提供语音提示。
- 调度系统：充分利用调度设备的功能，并不只是使用其简单的数据记录功能。
车辆技术：
- 公交车长度：根据当地城市路况，适当缩短公交车辆长度，提高运营效率。
- 公交车地板设计：采用低地板或低入口公交车，以增加乘客便利性和容量。
安全：
- 理论培训：加强对车辆性能和紧急情况的理论培训。
- 操作培训：在更换电动或新能源公交车前，对相关人员进行全面的安全培训。
本次交流活动标志着中国和印尼在Urban-Act项目框架下，在城市交通领域，向可持续和韧性城市发展共同迈出的第一步。未来期待中国和印尼的城市间在该领域会有更多的交流合作。请继续关注Urban-Act这一区域合作项目在推动气候行动，创造未来绿色、韧性城市方面的更多内容。
